钱学明委员:加强行业自律 共促食品安全

时间:2017-03-09  来源:中国消费者报·中国消费网  作者:尹训银  点击量:
民以食为天,食以安为先。全国政协委员、民建广西区委会主委钱学明认为,加强食品安全治理、保障“舌尖上的安全”,既需要按照“四个最严”的标准来强化政府监管,还需要通过发挥行业协会组织作用实现行业自律。这就需要从转变思维、转变职能和转变路径三方面入手。
  


全国政协委员钱学明。董芳忠摄

    中国消费者报北京讯    民以食为天,食以安为先。全国政协委员、民建广西区委会主委钱学明认为,加强食品安全治理、保障“舌尖上的安全”,既需要按照“四个最严”的标准来强化政府监管,还需要通过发挥行业协会组织作用实现行业自律。这就需要从转变思维、转变职能和转变路径三方面入手:

转变思维,重视行业协会建设。在政府监管“管不来”也“管不好”的前提下,食品安全治理就需要转变思维,摒弃“政府全能主义”的旧观念,让行业协会组织承担起行业自律的公共责任,与政府监管形成有机合作关系。这就需要重视食品行业协会组织建设,尤其是要切实改变目前行业协会主要由现职国家工作人员兼职、聘用离退休人员的状况,加快行业协会专职化建设。

转变职能,发挥行业协会作用。目前,我国行业组织的发展仍然比较滞后,还不能做到自办、自管、自律。这造成我国行政体制改革中,行业组织未能接权,简政放权无法更深入地进行。因此,需要进一步加快政府部门的职能转变,鼓励行业协会积极承接其转移出来相关事项。尤其是要在推动行政审批制度改革过程中,强化行业协会预审作用。这既可以解决行业主管部门监管时人手不足、精力有限、无法深入等问题,又能加强监管的专业性。

转变路径,提升行业自律实效。为了维护行业自身利益,多是以大企业为主导的行业协会组织一定会严格把控行业准入门槛,严格监管行业市场秩序。为此,食品安全治理还需要转变路径,要切实管住、管好大企业,进而通过行业组织开展行业自律,实现对中小型企业的监管,从而实现对整个行业的监管,维护正当竞争的市场秩序。